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課程名稱 |
公共政策一
Public Policy (Ⅰ) |
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開課學期 |
107-1 |
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授課對象 |
社會科學院 公共行政組 |
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授課教師 |
郭銘峰 |
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課號 |
PS3301 |
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課程識別碼 |
302 38210 |
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班次 |
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學分 |
2.0 |
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全/半年 |
半年 |
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必/選修 |
必帶 |
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上課時間 |
星期三8,9(15:30~17:20) |
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上課地點 |
社科503 |
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備註 |
限大三以上修課，大二以下同學須獲得開課教師同意。
限學士班三年級以上
總人數上限：70人
外系人數限制：10人 |
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Ceiba 課程網頁 |
http://ceiba.ntu.edu.tw/1071PS3301_ |
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課程簡介影片 |
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核心能力關聯 |
核心能力與課程規劃關聯圖 |
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課程大綱
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為確保您我的權利,請尊重智慧財產權及不得非法影印
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課程概述 |
民主社會中，公共政策是政府機關為了解決政治系統內公共問題、或滿足大 眾需求，決定作為或不作為，以及如何作為的相關活動。本課程的設計，除了將 清楚介紹公共政策的概念與發展、公共政策決策的相關模式外，修課同學透過本 課程的學習，亦將清楚瞭解一項公共政策如何從問題界定、政策方案設計、方案 評選、政策合法化、政策執行、績效評估、政策變遷等相關知識。 |
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課程目標 |
本課程將分為上、下學期進行，前半段將著重於政策科學的沿革發展、政策 問題的診斷、政策類型、公共決策模型選定與應用等基礎公共政策內容；後半段 則強調方案制定評選、成本效益分析、政策合法化、政策的行銷、執行與評估、 終結與變遷，課程均將著重結合理論與實務案例進行分析。透過本課程，除了希 望協助修課同學們登入公共政策的堂奧之外，更將培育同學們未來進入公部門服 務與從事社會公共事務相關決策的專業知識與能力。 |
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課程要求 |
建議修課對象：大三學生。
課程規定:
A. 請修課同學務必準時上課，切勿在上課時間進出教室。
B. 期中報告及期末報告若未於指定時間與地點參加，除非事先獲得老師同意並 出具證明者，無任何補考形式或機會，一律以 零分 計算。
C. 若無故缺席三次者， 總成績一律以零分計。
D. 本學期各項作業評分要求的規範如下:
1. 出席、課堂提問與發言(20%): 出席(10%)將採隨機點名制，共計五次，每次兩分，以
示公平。提問與發言(10%)，則將由授課老師視同學課堂實際 參與表現給予評分。
2. 個人作業(20%)：共計兩次，將配合課程學習進度指派。
3. 期中測驗(15%)：於第九週(11/07)舉行
4. 團體專案練習作業(20%)：共計三次。其一，繳交分組報告政策議題的問題界定。其
二，結合 2018 年 11 月 24 日舉辦的全國縣市長選舉實況，請各組同學檢視該屆選舉
政黨或候選人政見，與各組擬欲研究政策議題能見度之聯結性，提出各組的評論分析。並
請同學說明該議題是否成為了選戰的顯著議題? 原因為何?其三，繳交各組政策所負責議
題之公共政策決策模型應用的介紹。
5. 期末團隊專案報告(25%)：團隊25%係指小組學期期末口頭報告與題綱PPT繳交。團
體報告部分將包括老師評分(10%)與組間互評成績(5%)。個人10%係指個人學習心得自我
檢視(5%)，並加入｢組內匿名互評機制｣ (5%)。
E. 課程相關訊息或資料會不定時公布在教學網頁上，請同學自行查閱。
F. 歡迎同學們隨時與老師討論課程相關議題，惟考量到時間的完整性，請同學 可提早與老師約定晤談時間。若需透過電子郵件聯繫，請於標題加上“ 公共 政策 ”，俾縮短回函時間。
G. 課堂作業與學期報告請務必依照老師指定期限繳交， 逾期不予計分 。
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預期每週課後學習時數 |
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Office Hours |
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指定閱讀 |
待補 |
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參考書目 |
1. Dye, T. R. 2014. UnderStanding Public Policy. Englewood Cliffs, N.J.:
Prentice- Hall, Inc.
2. Fischer, Frank and John Forester. 1987. Confronting Values in Policy
Analysis: The Politics of Criteria. Beverly Hills, California: Sage
Publications.
3. Kingdon, John W. 2002. Agendas, Alternatives and Public Policies. 2nd
ed. London: Longman.
4. Lindblom, Charles E. 1992. The Policy-Making Process, 3rd ed. Englewood
Cliffs, NJ: Prentice-Hall.
5. Weimer, David L. and Aidan R. Vining. 2011. Policy Analysis: Concepts
and Practice. 3rd edition. Upper Saddle River, NJ: Prentice-Hall. (hereafter:
Weimer and Vining, 2011)
6. Stone, Deborah. 2001. Policy Paradox: The Art of Political Decision
Making. New York: W.W. Norton.
7. 朱志宏，1999，《公共政策》，台北：三民書局。
8. 丘昌泰，1995，《公共政策：當代政策科學理論之研究》，台北：巨流圖書出版。
9. 余致力，2002，《民意與公共政策：理論探討與實證研究》，台北：五南圖書。
10. 林水波，2007，《公共政策析論》，台北：五南圖書。
11. 林水波，2011，《公共政策-本土議題與概念分析》，台北：五南圖書。
12. 羅清俊、陳志瑋譯，Thomas R. Dye著，2010，《公共政策新論》，台北：韋伯文化事
業出版社。
13. 羅清俊，2015，《公共政策：現象觀察與實務操作》，台北：揚智出版。
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評量方式
(僅供參考) |
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No. |
項目 |
百分比 |
說明 |
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1. |
團隊專案報告 |
25% |
團體報告部分將包括老師評分(10%)與組間互評成績(5%)。個 人 10%係指個人學習心得自我檢視(5%)，並加入｢組內匿名互評機制｣ (5%)。 |
2. |
團隊專案 |
20% |
每次1500-2000 字 |
3. |
期中測驗 |
15% |
第九週11/07 |
4. |
個人作業兩次 |
20% |
每次1000-1500 字 |
5. |
出席、課堂提問與發言 |
20% |
隨機點名五次，每次比重為 2 分，共計 10 分 |
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週次 |
日期 |
單元主題 |
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第1週 |
2018/09/12 |
課程簡介、選課確認、報告分組 |
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第2週 |
2018/09/19 |
公共政策的起源與政策科學的發展 |
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第3週 |
2018/09/26 |
公共政策的相關概念與意義、政策科學的重要性 |
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第4週 |
2018/10/03 |
市場失靈與政府失靈、公益與私利 |
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第5週 |
2018/10/10 |
國慶日放假 |
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第6週 |
2018/10/17 |
政策問題的發生與消失、政策問題的認定、議程設定 |
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第7週 |
2018/10/24 |
政策類型的探討：管制政策、分配政策、重分配政策 |
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第8週 |
2018/10/31 |
※校外專家演講：網路聲量研究與公共問題診斷
講者：國立台北大學行政暨政策學系劉嘉薇教授 |
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第9週 |
2018/11/07 |
期中考試（範圍：期中考前之各週課程內容） |
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第10週 |
2018/11/14 |
公共問題的診斷: 民意、選舉與公共政策 |
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第11週 |
2018/11/21 |
公共政策決策模型（一）：系統模型、過程模型、制度理論 |
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第12週 |
2018/11/28 |
公共政策決策模型（二）：團體模型 、機關組織模型 、菁英模 型、公共選擇、競爭決策 |
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第13週 |
2018/12/05 |
公共政策決策模型（三）：競爭決策模型、理性選擇理論 |
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第14週 |
2018/12/12 |
公共政策決策模型（四）：理性廣博決策理論、漸進決策模型、混合掃瞄模型、垃圾筒決策模型 |
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第15週 |
2018/12/19 |
公共政策決策模型(五)：古巴危機電影賞析與決策模擬 |
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第16週 |
2018/12/26 |
重大政策議題與學期報告討論(彈性運用) |
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第17週 |
2019/01/02 |
公共政策期末專案成果報告分享會(I) |
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第18週 |
2019/01/09 |
公共政策期末專案成果報告分享會(II) |
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